07 gruodis Kalbėkite už SEND: kodėl tėvai turi reikalauti veiksmų dėl EHCP vėlavimo
Kodėl tėvai turi reikalauti veiksmų dėl EHCP vėlavimo
JK paramos vaikams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių ir negalių, sistemai (SEND) tenka didžiulė įtampa. Dėl vėlavimo teikti švietimo, sveikatos ir priežiūros planus (EHCP) tūkstančiai vaikų liko be pritaikytos paramos, kurios jiems reikia, kad jie pasisektų.
Tai ne tik administracinė priežiūra – tai krizė, kuri paveikia šeimas emociškai, finansiškai ir vystymuisi. Nors tarybos kovoja su didėjančia paklausa ir mažėjančiais biudžetais, neveiklumo pasekmės tampa vis aiškesnės: vaikai iškrenta, tėvai priversti kautis, kurių niekada neprašė, o taryboms gresia didėjančios baudos ir žala reputacijai.
Šiame straipsnyje kalbama apie didėjančią EHCP vėlavimo problemą, kodėl tėvai turi pakelti balsą ir kaip tarybos nebegali sau leisti palikti SEND nuostatos.
EHCP delsos: šeimų krizė
Kai EHCP atidėtas, pasekmės gerokai viršija praleistus terminus. SEND turinčiam vaikui kiekvienas prarastas mėnuo gali reikšti sąstingį ar regresiją kritinėse raidos srityse. Nesvarbu, ar tai būtų logopedo trūkumas bendravimo sunkumų turinčiam vaikui, ar mokytojo padėjėjo trūkumas mokiniui, sunkiai įsitraukiančiam į pamokas, savalaikės pagalbos nebuvimas dažnai reiškia, kad vaikai lieka blaškytis švietimo sistemoje, kuri nėra pakankamai aprūpinta jų poreikiais. .
Paimkime atvejį su 10-mečiu Derbišyre, kuris daugiau nei 12 mėnesių nelankė mokyklos dėl vėlavimo išduoti EHCP. Nors Taryba galiausiai skyrė kompensaciją po Vietinės valdžios ir socialinės globos kontrolieriaus (LGSCO) nutarimo, šeima per tą laiką išgyveno didžiulius sunkumus. Vaiko tėvai apibūdino, kad jautėsi „bejėgiai ir pikti“, kai stebėjo, kaip blogėja jų vaiko emocinė savijauta, ir turėjo finansuoti privačias pamokas, kad išlaikytų vaiko akademinį gyvenimą.
Šios istorijos toli gražu nėra pavienės. Labdaros organizacijos Specialiųjų poreikių džiunglės atliktas tyrimas atskleidė, kad daugiau nei 40 % EHCP neišduodama per teisėtą 20 savaičių laikotarpį, o daugelis šeimų praneša, kad taryboms tenka laukti ne vienerius metus, kol pateiks jų vaikams priklausančias nuostatas.
Tarybos: imkitės dabar dėl EHCP vėlavimo arba mokėkite vėliau
Taryboms pasirinkimas aiškus: investuokite į SEND dabar arba susidursite su vis didėjančiomis neveikimo išlaidomis. Finansinės baudos, teismo išlaidos ir žala reputacijai yra neišvengiamos EHCP teikimo prioriteto nesuteikimo pasekmės.
Be to, žmogiškosios išlaidos dėl vėlavimo – vaikai, negaunantys išsilavinimo, šeimos, nustumtos į lūžio tašką, turėtų būti pažadinimo skambutis. Tarybos turi pripažinti, kad SIŲSTI teikimas nėra neprivalomos išlaidos; tai teisinė ir moralinė pareiga.
Investavimas į papildomus darbuotojus, procesų racionalizavimas ir bendradarbiavimas su išorės paslaugų teikėjais gali padėti taryboms veiksmingiau patenkinti paklausą. Kai kurios vietos valdžios institucijos, pavyzdžiui, Kento apygardos taryba, pradėjo EHCP vertinimus perduoti privačioms įmonėms, kad sumažintų atsilikimų skaičių. Nors šis požiūris turi savo kritikų, jis rodo norą ieškoti sprendimų, o ne tiesiog priimti vėlavimą kaip neišvengiamą.
Sistemos lūžinėjimas esant slėgiui
Tarybos dažnai kaltina vėlavimą dėl padidėjusios paklausos ir biudžeto suvaržymų. Vaikų, kuriems reikia EHCP, skaičius labai išaugo, o kai kurios vietos valdžios institucijos per pastaruosius penkerius metus prašymų padvigubėjo. Tuo pačiu metu švietimo psichologų, kurie yra labai svarbūs vertinant vaikus dėl EHCP, labai trūksta, o SEND paslaugų biudžetai dažnai yra menki.
Nors šie iššūkiai yra tikri, jie negali pateisinti sisteminio įstatymų nustatytų įsipareigojimų nevykdymo. Pagal 2014 m. Specialiųjų ugdymosi poreikių ir negalios reglamentą tarybos privalo per 20 savaičių išduoti EHCP. Šio etalono nesilaikymas yra ne tik administracinė klaida – tai vaiko teisinių teisių pažeidimas.
Šių pažeidimų pasekmės tampa vis labiau matomos. 2023 m. buvo nustatyta, kad Šiaurės Jorkšyro grafystės taryba kalta dėl to, kad dėl darbuotojų trūkumo laiku nepateikė EHCP. LGSCO pabrėžė, kad nors tarybai iškilo tikri iššūkiai, ji vis tiek turi pareigą rasti sprendimus – tiek vertinimus, tiek išteklių perskirstymą.
Taip pat auga finansinės neveikimo išlaidos. JK tarybos bendrai išmokėjo milijonines kompensacijas šeimoms, nukentėjusioms nuo vėlavimų. Pavyzdžiui, Derbio miesto taryba buvo įpareigota sumokėti 6,600 XNUMX svarų sterlingų vienai šeimai, nes per EHCP vėlavimą nesurengė tinkamo alternatyvaus išsilavinimo. Tokie atvejai yra ryškus įspėjimas taryboms: SEND nuostatos nepaisymas nesutaupo pinigų – tai sukuria didesnių problemų.
Emocinės išlaidos tėvams ir vaikams dėl ECHP vėlavimo
Nors tarybos sprendžia logistikos iššūkius, EHCP vėlavimo išlaidas padengia vaikai ir jų šeimos. Dėl įtampos naršant sudėtingoje, neskaidrioje sistemoje tėvai dažnai jaučiasi izoliuoti ir išsekę. Daugelis EHCP užtikrinimo procesą apibūdina kaip darbą visą darbo dieną, apimantį begalinį dokumentų tvarkymą, telefono skambučius ir susitikimus.
Tokioms šeimoms kaip Smiths (vardas pakeistas dėl anonimiškumo), kurių 8 metų sūnui buvo diagnozuotas autizmas, kelionė siekiant užsitikrinti EHCP atrodė kaip „kova su biurokratija“. Daugiau nei metus laukę, kol taryba paskelbs jų sūnaus planą, jie pasamdė privatų pedagoginį psichologą, kuris kainavo tūkstančius svarų. „Mums nereikėtų taip sunkiai kovoti, kad gautume tai, į ką mūsų sūnus turi teisę“, – sakė jie.
Vaikams vėlavimas yra vienodai niokojantis. Praradimas esminės paramos ugdymo metais gali sukelti ilgalaikių akademinių, socialinių ir emocinių iššūkių. Daugelis vaikų patiria nerimą, praranda pasitikėjimą savo sugebėjimais arba visiškai atsisako mokymosi. Tai nėra trumpalaikės nesėkmės – tai gyvenimą keičiančios pasekmės.
Tėvai turi reikalauti daugiau
Šių sisteminių nesėkmių akivaizdoje tėvai pasirodė esąs galingiausi pokyčių šalininkai. Keldami skundus, nagrinėdami teisinius iššūkius ir pasisakydami, jie gali priversti tarybas atsakyti ir siekti geresnių rezultatų savo vaikams.
Neseniai vieno iš tėvų ryžtas atvedė prie reikšmingo atvejo Somersete, kur LGSCO nustatė, kad sistemingai vėluojama apdoroti EHCP metines peržiūras. Tėvų atkaklumas ne tik užtikrino jų vaikui reikalingą paramą, bet ir paskatino platesnius pokyčius taryboje, kad būtų išvengta panašių vėlavimų ateityje.
Jei esate vienas iš tėvų, kurie vėluoja, štai kaip galite imtis veiksmų:
Žinokite savo teises
Susipažinkite su teisiniais įsipareigojimais, kuriuos tarybos turi pagal SEND taisykles.
Viską dokumentuoti
Laikykite popierinį visų tarybos pranešimų, sprendimų ir veiksmų seką.
Pateikite skundus
Pasinaudokite oficialiu tarybos skundų procesu, kad atkreiptumėte dėmesį į vėlavimus ir, jei reikia, kreipkitės į LGSCO.
Prisijunkite prie advokatų grupių
Tokios organizacijos kaip Specialiųjų poreikių džiunglės ir IPSEA siūlo neįkainojamą pagalbą ir patarimus tėvams, naršantiems SEND sistemoje.
Kiekvienas skundas, laiškas ir teismo byla taryboms siunčia aiškią žinią: delsimas yra nepriimtinas, o šeimos netylės.
Kvietimas vykdyti sisteminę reformą
EHCP krizė yra gilesnių sisteminių problemų JK SEND sistemoje simptomas. Didėjanti paklausa, nepakankamas finansavimas ir atskaitomybės stoka sukėlė puikią audrą, dėl kurios vaikai ir šeimos patiria didžiausią naštą.
Norint išspręsti šiuos iššūkius, reikia imtis veiksmų visais lygmenimis:
- Vyriausybė: Prioritetas turi būti SEND paslaugų finansavimo didinimas ir ugdymo psichologų samdymas.
- Tarybos: Būtinas didesnis skaidrumas, efektyvumas ir atskaitomybė teikiant EHCP.
- Tėvai: Nuolatinis propagavimas ir spaudimas vietos valdžios institucijoms gali paskatinti pokyčius nuo pat pradžių.
EHCP delsimas nėra tik biurokratinė nesėkmė – tai didžiulė neteisybė, dėl kurios vaikai netenka paramos, kurios jiems reikia, kad jie pasisektų. Tėvai turi ir toliau kelti savo balsą, žinodami, kad jų atstovavimas gali turėti apčiuopiamų pokyčių. Tuo pat metu tarybos turi pripažinti, kad nesugebėjimas nustatyti pirmenybės SEND yra brangi klaida tiek finansiškai, tiek morališkai.
Laikas veikti dabar. Kiekvienas vaikas nusipelno galimybės klestėti, o kiekviena šeima nusipelno jaustis palaikoma. Kartu tėvai, tarybos ir politikos formuotojai gali sukurti sistemą, kuri vykdo savo pažadus, bet tik tuo atveju, jei atsisakome priimti ką nors mažiau.
Alexanderis Bentley-Sutherlandas yra „Global Education Testing“ generalinis direktorius, pirmaujantis mokymosi plėtros testavimo, pritaikyto specialiai tarptautinei ir privačių mokyklų bendruomenei visame pasaulyje, teikėjas.